海华233-北帕站🇳🇿
亚裔在新西兰做公务员的现状与挑战
62 丨2个月前
在商业、创新和就业部(MBIE)的全部6430名员工中,亚裔占近四分之一(约1500人),但仅有一人担任1-3级别的高管职位;而在拥有5000名员工的司法部,600多名亚裔员工中担任经理职位的人数为零。
这些数据出现在新西兰各政府部门的年度报告中,报告还揭示了亚裔公务员的薪酬普遍低于其他族群的同事。
于是,亚裔公务员的现状为:职位和薪酬双低
去年,新西兰公共部门的新入职员工中,亚裔占比接近四分之一,占员工总数的16%。然而,在1-3级高管职位中,亚裔仅占3.3%。
根据报告,公务员队伍中共有1327名高级管理人员(1-3级),6716名中层管理人员,其余57,070名员工为非管理人员。
监督政府部门的公共服务委员会在其年度报告中指出:“2023/24年的招聘总人数低于前五年,但亚裔占新员工比例达到23.2%,创下自2000年开始记录以来的最高水平。”报告还指出,“亚裔员工的增加在奥克兰尤为显著。截至2024年,亚裔员工占该地区公共服务员工的30.2%”。
然而,这一增长在晋升和管理层代表性上并未同步体现。例如,在社会发展部,亚裔员工占总人数的近五分之一,但仅占管理层的4%。司法部则表现更为显著——13.1%的员工为亚裔,但领导职位中的亚裔比例为0%。
环境保育部也许是唯一的例外——尽管亚裔员工仅占保育部员工总数的5%,却占其2-3级管理人员的4%。
“太平洋岛裔和亚裔高级管理人员继续缓慢增加,但仍然代表性不足,”公共服务委员会去年关于劳动力数据的一份报告指出,“代表性不足在亚裔员工中最为明显,需要时间和刻意努力才能改善,因为他们在较低级别的管理层中代表性也不足。”
同样严峻的还有薪酬差距问题。去年,亚裔公务员与其他族群同事的薪酬差距拉大至13%,创下历史新高。在商业、创新和就业部,负责新西兰移民事务的约2300名员工中,亚裔的薪酬差距达18.7%,太平洋岛裔员工的薪酬差距更高,达到了20%。
卫生部亦在其年度报告中指出:“欧裔和毛利人还有太平洋岛裔员工的薪酬差距继续缩小,然而亚裔的薪酬差距大幅增加。”但卫生部表示其薪酬差距仍低于整个公共服务部门的平均水平——比如卫生部毛利人的薪酬差距是2.5%,而公共服务部门是5.4%;亚裔的薪酬
差距是10.4%,而公共服务部门是13%。
公共服务委员会特别指出:“亚裔的薪酬差距从2022年的12.4%扩大到2023年的13%,为有记录以来的最高水平。”委员会认为,这与亚裔新入职员工占比较高、薪酬较低有关。尽管亚裔员工在公务员队伍中的总体比例迅速增加,但这些员工主要处于职业生涯的早期阶段。
甚至连公共服务委员会自身都存在薪酬差距问题。虽然委员会没有公布其管理人员的种族分布情况,但其年度报告显示,去年其亚裔员工的薪酬差距超过25%,今年已降至 20%以下。
“亚裔公务员的增长集中在职业生涯的早期阶段,由于工资较低,这对缩小薪酬差距产生了一定影响。随着这些公务员的职业发展,我们预计情况会随着时间改善,”他说。
北帕