经确认，国家工业园区内员工人数少于50人的企业的开工率已降至60%。这是自2020年该国遭受新冠肺炎疫情重创以来，首次突破70%的大关。指出，占产业园区运营商90%以上的50人以下企业生产率下降，导致就业岗位和制造业竞争力减弱，亟待制定对策。《首尔经济新闻》10日报道称，韩国产业园区公社对去年第四季度全国主要产业园区产业动向进行分析显示，员工人数少于50人的企业开工率为69.6%，比去年同期下降了7.7个百分点。 2020年受新冠疫情影响，开工率降至66.9%，此后由于疫情转型，开工率稳步维持在70%左右，2021年升至76.6%，2022年升至79.6%，2023年升至77.3%。然而，由于所谓的高物价、高利率、高汇率三重打击给小企业带来压力，开工率再次大幅下降。

开工率是显示工业园区内企业实际生产活动量的比例。开工率越低，企业的盈利能力恶化的可能性就越大。随着与盈利能力直接相关的开工率下降，倒闭企业的数量也在增加。去年主动关闭的企业数量比上年（273家）增加了15.38%。推测这些公司的开工率恶化是由于半导体、二次电池企业等国内大型企业的经营环境恶化所致。大企业二三级厂商集中的仁川南洞、始华MTV、光州尖端等地的开工率分别为68.8%、54.9%、60.5%，明显低于平均水平。去年上述园区的开工率分别为81.1%、73.7%、68.2%，也比平均水平（7.7%）下降幅度更大。

庆北龟尾市一家二次电池企业相关人士表示，“虽然有二次电池相关大型企业进驻，但行业前景本身就不明朗，导致工厂连续几天停工”，“甚至希望中国电池再次发生火灾，将安全问题推到风口浪尖”。

随着国内大企业的投资枯竭，一些企业开始准备进入没有任何人脉的美国，寻求生存之道。在忠北清州市经营建筑材料公司的B先生感叹道：“在韩国，由于经济衰退，人们只追求便宜产品，因此即使国内公司拥有技术，也无法依靠价格竞争力生存下去。”他补充说：“没有一个员工能说一口流利的英语，我别无选择，只能考虑去美国寻找生存之道。”高物价、高汇率也促使中小企业降低开工率。 “从原材料到电费，物价不断上涨，但为大公司供货的中小企业别无选择，只能承担增加的成本，”庆北漆谷一家电力公司的首席执行官 C 表示。“我们工厂开工越多，损失就越大。”

更大的问题是，今年的企业经营环境比去年更加艰难。据韩国商工会议所近日发布的《经济政策不确定性对投资的影响及影响》报告显示，韩国去年12月经济政策不确定性指数较上年同期上升了3.4倍，达到365.14。分析认为，若该指数上升10点，约6个月后国内设施投资将减少8.7%。预计今年上半年国内企业的设备投资将大幅减少，中小企业受到的损害也将加大。对此，专家们一致认为，政府应结合国内中小企业自身的生产力创新，提供切实可行的扶持措施。

世宗大学经营学教授黄永植表示：“产能利用率达到60%意味着生产活动大幅萎缩，因此应该将其视为制造业的危机”，并建议“重大危机可能从中小企业开始，因此政府应深入产业园区实地调查，并为中小企业提供支援”。

韩国中小企业风险投资研究院研究员卢敏善表示：“整个行业的危机是开工率下降的主要原因，但中小企业需要自己寻找增加生产的方法”，“需要探索通过建设智能工厂改善工作流程、重组绩效工资制度以吸引人才等各种措施”。