2025 年 3 月 19 日，星期三

越南正在加快行政改革，计划于2025年6月30日前完成乡级重组，并于2025年8月30日前完成省级合并。

内政部长范氏清茶宣布，乡级行政单位重组将于6月30日前完成，省级行政单位合并将于8月30日前完成。

3 月 18 日，Tra 部长在政府科学、技术、创新、数字化转型和项目 06 指导委员会第一次会议上发表讲话，介绍了 2024 年和 2025 年初行政改革工作的最新进展。

她强调，此次重组标志着越南政治体制的重大转变，旨在精简治理，提高效率。最近的改革已经大大精简了行政机构，为进一步改善奠定了基础。

在国家层面，越南已将部委和同等机构数量减少到 17 个，取消了 5 个部委和 3 个政府机构。内部结构也已精简，削减了：

13个综合部门

519个部门

219 个办事处

3,303 个子部门

此次重组导致各部委和行业人员减少20％，取消了约22,300个职位，大多数机构都遵守新分配的人员配额。

在省级层面，所有63个省市均已实施重组措施，其结果是：

省级人民委员会内减少 29%（343 个专门机构）

减少17.5%（1,454个区级机构）

会议期间，Tra 部长概述了 2025 年行政改革的八个关键优先事项，重点是重组省级和乡级行政单位。她强调，必须采取谨慎而有效的方式，确保顺利实施。

茶部长表示：“我们的目标是在 6 月 30 日之前完成乡级重组，以便新的行政单位于 7 月 1 日开始运作。同样，省级合并将在 8 月 30 日之前完成，以便新合并的省份于 9 月 1 日开始运作。”

她指出，按照“边建设边运营”的思路，向两级地方政府体制的转变正在加速实施。

鉴于这些改革的复杂性和紧迫性，内政部呼吁相关部委和机构密切合作，及时为地方当局提供指导。

茶部长还强调，必须加强执法力度和行政纪律，并有效实施管理公务员和公职人员的新政策。

她补充道：“不久的将来，我们将修改《干部法》和公务员法，以加强管理，并促进基层官员向更高行政级别流动。”

专家称省级合并可促进基础设施互联互通

越南计划发展研究院院长、原计划投资部副部长邓辉同向越南之声（VOV）讲述了行政单位重组对交通基础设施发展的影响。

根据越南共产党政治局和书记处的要求，越南正在研究合并多个地方，预计该国城市和省份的平均面积将会增加。

计划发展院院长、原计划投资部副部长邓辉同谈到了此次调整对交通基础设施发展的影响。

省市合并对交通基础设施发展有何益处？

我认为，[合并]将在几个方面带来积极机遇。

过去，当我们规划区域交通连通性改善时，受益较多的地方会比其他地区更积极主动。资金来自国家预算，但这些地方当局会在土地清理方面做出更多努力。然而，受益较少的地方则不那么积极，导致土地清理进展缓慢。

例如，有一段公路穿过南定省到达太平省，其中包括连接南定市和两地之间的新德桥的一段。

南定这边的工程花了好几年才完工，而太平这边的工程早就完工了。南定没有从这一段路受益太多，所以没有做出太大的努力。

即将进行的省级行政单位合并预计将解决此类问题。此次重组还将调整空间规划和交通连通性，以促进当地社会经济发展。

相信这次调整无论在投资、运营、预算成本，还是整体效率等方面，都会带来更好的效果。

从投资效益角度看，合并市省如何减少小而散的投资项目？

减少小而散的投资是中央和地方两级必须解决的问题，使用国家预算的项目包括国家路线、区域路线和跨省路线，但都存在资金拨付不及时和不足的问题。

同时，如果区域公路和省际公路规划过多，又会造成资金不足，因此，行政区划调整将使政府能够集中精力建设连接各大省份的主要干线。

对于地方预算的地方线路，由于各地投资资金有限，导致投资分散，只能小规模、分散投资，造成项目半途而废、延期，造成投资浪费，项目效益实现缓慢。

行政区划调整，省份规模扩大，加上国家财政优先拨款，基础设施项目优先排序，有利于加快投资，确保工期。结合新的做法和新机制，我相信小规模、分散的投资会大大减少。

市省合并还能带来哪些好处？

合并肯定会减少不健康的本地竞争，增加集体利益。特别是，我看到了通过跨区域铁路增加连通性的巨大机会。

在较小的省份，铁路效益还不是很明显。但是，在较大的地区（省市合并后），当需求增加时，改善地方、地区和全国之间联系的铁路网将发挥巨大作用。

较大的省份还可以方便调动铁路连通性的投资，以促进公共交通的使用，这是一件非常好的事情。 

转自 - The Nation Thailand