泰国内阁今批准线下赌场经营法案草案 预计年税收3千亿

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2025年03月27日 18:04

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泰国头条新闻社讯 3月27日，泰国总理佩通坦在内阁会议后宣布，内阁已批准由国务委员会办公室提议的《综合娱乐场所经营法案》草案。佩通坦强调，娱乐综合体与赌场有所不同，其中仅10%的面积将用于赌博，其余90%将用于大型音乐会大厅和可以容纳演唱会的室内体育馆。佩通坦指出，综合体不仅包括赌场，还将涵盖酒店、餐厅、水上乐园等设施。预计该项目将创造1190亿至2380亿泰铢的收入，且每年外国游客人数将增长5-10%。该项目将为国内创造大量就业机会，推动新职业的诞生，并通过赌场和其他业务的税收，预计将为国家带来每年800亿至3500亿泰铢的税收收入。在推行综合体的同时，政府还将实施严格的法律监管措施，确保各项业务规范运行。佩通坦提到，特别是在音乐会业务方面，经过广泛的意见征询，许多人表示希望泰国能够承办更多大型音乐会。由于现有场地规模有限，许多机会被错失。因此，综合体将成为解决这一问题的重要起点，为举办大型演唱会和文化活动提供所需设施。佩通坦表示，综合体应从更广泛的角度进行考量，涉及多个相关行业，并希望借此推动全年旅游业的发展。这一计划不仅有助于提升泰国的国际形象，还将进一步促进旅游业的多元化发展，吸引更多外国游客。另外，泰国总理府办公室发言人吉拉育表强调，该法案旨在促进旅游投资，推动综合娱乐场所发展，同时严格限制赌场规模，其面积不得超过综合娱乐综合体总面积的10%，确保旅游业仍为核心发展方向。此前，内阁已于1月13日批准财政部起草的法案，并提交国务委员会办公室审查。经审查后，国务委员会办公室在保留法案基本原则的基础上，提出四项主要修订意见，以进一步完善管理机制。主要修订内容包括：共同监管职责 —— 由总理和内政部长共同担任法律监管人（原法案仅由总理负责）。扩大政策委员会职权 —— 政策委员会将就综合娱乐场所经营政策、选址等关键事项向内阁提供决策建议。调整主任任命机制 —— 由政策委员会直接任命主任，无需内阁批准。明确政策框架 —— 细化综合娱乐场所经营政策的建议内容，包括：许可证数量及允许设立区域；投资合作审查标准；设立前需听取当地居民意见；赌场面积不得超过综合娱乐场所总面积的10%，以较小者为准；获得娱乐场所经营许可证的企业将自动获得建筑及相关业务经营许可；若企业内设有赌场，将被视为《反洗钱法》下的金融机构；政策委员会须制定赌场监管标准，包括反洗钱措施、监管体系及问题应对机制。此外，法案对赌场入场条件作出更严格规定：泰国公民在赌场赌博前，须在定期存款账户中连续6个月保持至少5000万泰铢存款，并通过管理委员会的审查。法案还新增禁止娱乐场所经营者以雇佣、提供报酬等方式增加赌场客流量或赌博消费额，并强化行政及刑事处罚措施，例如禁止通过网络直播赌场赌博等行为。吉拉育表示，该法案此前已进行三轮公众意见征集，而第四轮意见征集于2025年2月28日至3月14日进行，共15天内收到71,289条意见，其中57,000人（约80%）表示支持，反映出社会对该法案的广泛认可。在吸纳各方建议后，会议重点关注以下九大方向：确保法案结构符合政府政策目标；明确监管机制，防止娱乐场所对社会产生负面影响；合理规划娱乐场所选址，避免对社区造成冲击；设立跨部门执法机构，提升监管效率；评估设立娱乐场所监管办公室的成本效益，确保财政可行性；给予政策委员会灵活管理权限，以适应实际需求；确保管理委员会的组成结构符合监管要求；促进相关机构的协调合作，形成有效治理体系；加强公众对法案内容的了解，提高社会认知度。吉拉育强调，政府将全力支持娱乐综合体的发展，以促进经济增长、吸引投资和推动旅游业。同时，赌场部分将严格受限，仅占综合体面积的10%，政府将确保法案的执行不会影响社会稳定。该法案的推进意味着泰国正积极探索娱乐产业与旅游经济的结合，同时强化监管，以实现经济效益与社会责任的平衡。