大邱试点运行，颁布法令

目前正在全国100多个地方政府实施

“我们还必须考虑午餐时间投诉的集中程度”公共机构（街道办事处、银行等）有一个特点，就是主要以与公民面对面的工作为主。这被称为‘午餐时间工作’。事业单位、银行柜台的工作人员也心照不宣地继续午休轮班。因为午餐时间是工作集中的时间。

但最近，这种趋势正在发生改变。银行还实施了“午餐时间同时使用系统”，即员工人数不超过五人且附近有其他商店的小型商店在午餐时间关门，以降低遭受犯罪的可能性。地方政府还引入“午休制度”，让公务员在午休时间充分吃饭和休息。午休制度是指与国民打交道的公务员从中午12点开始休息的制度。到下午1点，不再像平时那样轮流吃饭，这样工作上就没有空档，方便上班族和其他人员。

该系统于2017年在庆尚南道高城郡率先推行，随后在庆尚北道的釜山、蔚山、浦项、安东，全罗南道的木浦、顺天等地陆续推行，目前已在全国约100个地方政府推行。最近，大邱中区、达西区、寿城区、南区、达城郡等部分行政福利中心正在实行午休制度。该法原定于2023年起实施，但因大邱市长洪准杓“公务员是为国民服务的组织”的反对而推迟。但是，合法化运动是从21日大邱中区议会通过《大邱市中区民事申诉事务所设置及运营条例》开始的。这是继大邱北区之后，该区第二次通过此项条例。这证明这些变化正在逐步扩大。不过，在行政需求较高的首尔市，尚未讨论引入午休制度。首尔市有关人士表示，“午餐时间是市中心行政福利中心最忙碌的时间”。 “考虑到首尔的特点，社会共识是第一位的。”

对此，大家的反应不一，一些人认为，这种制度保障了公务员应有的休息权利，而另一些人则担心，工作日的午餐时间无法完成工作。也有人表示“为什么中午12点到下午1点还要工作，这还不算上班时间？如果在那个时间段必须工作，那其他时间也应该有公平的休息时间”、“吃饭的时候连狗都不能摸”、“有工作就自己去休假吧”、“难道公务员不用休年假，就理所当然地享受这种便利吗？”等，对午休制度持积极态度。

另一方面，对工作流程感到不满的网民们则批评道：“请为那些因为没时间不吃午饭就到政府办事的市民着想”、“两人三人轮流休息也有办法，何必呢？”与此同时，公务员工会认为，午休轮班实际上损害了公务员的素质。最重要的是，轮班工作增加了遭遇犯罪的风险。在总公司的情况下，有警察执勤，但在区这样的行政福利中心的情况下，在工作人员减少一半的午餐时间，安全必然容易受到威胁。一名公务员表示：“在恶意投诉较多的地方，中午吃饭时立即处理就更加困难”，“这也是人们不愿意在行政福利中心工作的原因之一”。

还有观点认为，为了确立午休制度，还必须准备能够减少给国民带来不便的替代方案。对此，一位相关人士表示，“随着公共部门也应该享有休息权利的共识逐渐增加，看来将会展开更加多样化的讨论”。