加拿大加码失业保险新政：多措并举援助贸易战影响下的就业群体

加拿大联邦政府近日宣布升级就业保险（EI）政策，通过三项临时性试点措施为受国际贸易摩擦冲击的劳动者提供额外支持。就业与家庭部长史蒂文·麦金农上周五（3月29日）在渥太华召开的新闻发布会强调，这些创新性政策调整旨在缓解关税壁垒带来的经济不确定性对普通劳动者的冲击。

一、区域性失业率人工上调机制

根据就业与社会发展部（ESDC）公布的实施细则，首项突破性政策是对所有EI经济区的基准失业率进行人工干预调升。即日起六个月内，全国各EI计算区域的失业率统计值将统一增加1个百分点，且确保最低失业率不低于7.1%的临界值。这项技术性调整将产生双重利好：

- 常规EI福利的申领工时门槛最高不超过630小时（降幅达15-20%）

- 福利领取期限最长可延长4周

以安省制造业重镇为例，原本需要700工作小时才能获得EI的汽车零部件工人，现在只需满足630小时即可申领。同时，其最长领取周期将从45周增至49周，为职业转型培训提供更充裕的时间缓冲。

二、离职补偿金与EI福利并行领取

第二项改革暂时取消了关于离职补偿金（severance pay）与假期折现等收入的抵扣规定。在接下来六个月里，被裁员工无需先行耗尽离职补偿款，即可同步申领EI福利金。这项政策突破解决了长期存在的"福利空窗期"难题，使失业者能够更早获得每月约2000加元的基本生活保障。

加拿大劳工大会主席比阿特丽斯·布林克曼对此评价："这标志着福利体系认知的重大转变，政府终于承认离职补偿金是劳动者应得的权益，而非延缓社会救助的理由。"

三、取消等待期实现即时保障

最具普惠性的改革当属全面取消EI申领的一周等待期。即日起半年内，所有类型的申请人（常规就业者、特殊工种、渔业从业者）都可在失业首周立即获得福利金。据ESDC测算，这项政策每年将为受助家庭平均增加1000-1500加元的应急资金。

政策叠加效应显现

这些新措施与3月7日公布的"工作共享计划"形成政策组合拳。该计划允许面临订单减少的企业通过缩短工时（而非裁员）来维持运营，政府则按比例补贴员工收入损失。阿尔伯塔大学公共政策教授戴维·卡德韦尔分析："这种阶梯式干预体系展现出精准施策的特点——从预防裁员到保障失业，形成了完整的就业安全网。"

国际贸易部长玛丽·吴同日透露，受影响劳动者还可通过加拿大培训津贴获得每人最高5000加元的技能提升资助。这一系列政策创新不仅缓解当下困境，更着眼于提升劳动力市场适应新贸易格局的长期韧性。随着美加软木争端等贸易摩擦持续发酵，这些试点项目的实施效果将为发达国家应对全球化逆流提供重要政策样本。

参考链接：

https://www.blogto.com/city/2025/03/canada-new-ei-measures-trump-tariffs/