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美国关税政策第二次反转:取消芯片、手机、电脑等电子产品的“对等关税”

40 丨1天前

根据美国海关与边境保护局(CBP)周六发布的消息,包括智能手机、笔记本电脑、硬盘、存储芯片等在内的共计20类产品将不受125%的新增进口关税影响。这项豁免措施的有效期追溯至2025年4月5日。这项措施将使苹果(Apple)和戴尔(Dell)等跨国公司明显受益,因为它们的大多数产品和零部件都是在以中国为主的亚洲地区生产制造的。美国海关部门在一份致进口商的通知中列出了适用于上述豁免措施的20类商品,其中包括编码为8471的广义产品类别,涵盖计算机、笔记本电脑、硬盘、数据处理设备等。该分类还包括半导体器件、存储芯片和平板显示器等关键技术产品。


截至目前,美国政府和特朗普总统本人均未就这一豁免政策作出解释。不过,这项决定表明,特朗普政府可能越来越意识到新关税对美国消费者带来的间接负担,特别是价格上涨方面的影响。白宫一名发言人表示,特朗普仍坚持要求苹果、英伟达(Nvidia)等制造商尽快将生产线迁回美国。他认为,在半导体、智能手机和笔记本电脑等关键领域,美国不应依赖中国。但业内专家普遍认为,考虑到美国在零部件供应链和专业劳动力等方面的严重不足,制造业回归的目标短期内绝难实现。


上周,美国总统特朗普宣布将针对中国产品的关税提升至145%。


尽管特朗普总统一直对中国采取强硬态度,并在上周将中国进口商品的关税上调至145%,而中国也随即宣布对美国产品加征125%的关税,但此次针对电子产品的关税豁免被视为一项战略性让步。援引一些业内人士的话报道称,这可能只是某种“宽限期”,特朗普已表态准备对特定行业继续加征新关税。


这项豁免措施不仅有利于美国企业,也对一些外国高科技设备供应商产生积极影响。比如,生产芯片制造设备的荷兰ASML和日本东京电子(Tokyo Electron)也因豁免而得以继续顺利向美国出口。这类设备体积庞大、价值高昂,全球只有少数几家公司能提供。与此同时,包括英特尔(Intel)和台积电(TSMC)在内的芯片制造商则正积极扩大在美国本土的生产。


美国宣布豁免部分电子产品对等关税后,中国商务部发言人周日表示:“我们注意到,这是继美方4月10日暂缓对部分贸易伙伴征收高额‘对等关税’以来,对相关政策做出的第二次调整。”这位发言人表示,这是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小步。“我们敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音,在纠错方面迈出一大步,彻底取消“对等关税”的错误做法,回到相互尊重,通过平等对话解决分歧的正确道路上来。”


该措施可能会在一定程度上缓解美国消费者面临的涨价压力,同时有利于包括苹果公司和三星电子公司在内的电子巨头。这些产品不可替代性,重建生产线和供应链需要两年时间。


金融分析师侯赛因·库贝西指出,这标志着美国政府在关税政策上“180度大转弯”。


‌2025年美国加税豁免清单‌主要包括以下几类商品:

智能手机、半导体设备、集成电路‌等高科技产品。这些产品在美国对华科技关税豁免清单中,涵盖了348类产品,包括苹果iPhone和Mac等产品‌。

‌化工品‌,如三氯蔗糖、钾肥、维生素、萤石、聚四氟乙烯等。这些化工品在美国的豁免清单中,帮助相关企业保持出口通道‌。

‌稀土、锗、镓等战略资源‌。由于美国对这些资源的依赖度高,豁免清单中明确包含这些产品,以避免供应链中断‌。

‌食品、药品、汽车零部件‌等民生必需品也被豁免,以避免通胀压力激化选民不满‌。


豁免条件

豁免条件主要包括“美国成分≥20%”的条款。这意味着产品中必须包含一定比例的美国设计、专利、软件或零部件等可量化价值,才能享受豁免关税的待遇。例如,苹果iPhone若使用高通芯片和iOS系统,其“美国成分”可能超过20%,从而规避关税‌。


此次豁免清单的发布背景是美国在中美贸易战中的“断供恐惧”和“政治溃败”。美国对稀土等关键资源的依赖度高,且面临国内产业和市场的压力,导致其在交锋第10天突然“服软”,发布了这份豁免清单‌13。此外,豁免清单的发布也暴露了美国经济结构的双重脆弱性,既依赖中国资源又试图通过技术绑定维持其在全球产业链中的主导权‌。


就美国生产的精尖医疗急救设备和耗材等产品,也可以考虑对等豁免关税方案,双方逐步让步,回到谈判桌前,一切问题都能解决,避免给世界贸易带来负面压力。

杜塞尔多夫

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