4月28日（周一），葡萄牙和西班牙突发大范围停电事故，整个伊比利亚半岛几乎同时陷入停电，并波及邻近的法国南部地区。据葡萄牙国家电网运营商REN通报，当天11时33分（格林尼治时间10时33分）起，葡萄牙全国断电；西班牙方面在当地时间中午约12时33分也出现全面停电 。此次停电是两国近年来最严重的一次电力中断，数百万居民一度陷入无电状态 。停电影响范围之广前所未见，葡萄牙和西班牙本土绝大部分地区停电，首都里斯本、马德里均告停电，就连法国西南部毗邻西班牙的巴斯克地区等地也一度断电 。

停电发生于周一上午繁忙时段，给社会生活带来严重混乱。列车在运行中骤停、地铁陷入黑暗、交通信号灯熄灭，城市交通近乎瘫痪 。大量商户被迫暂停营业，学校停课，许多市民被困在断电的电梯中需要紧急救援 。部分医院和关键基础设施虽启动了备用发电机，但仍面临供水中断、通信不畅等困难 。停电初期局势不明，多方尚无法确定故障原因。当天下午开始电力供应逐步恢复：据西班牙电网公司消息，停电约一小时后，北部加利西亚、巴斯克和加泰罗尼亚等部分地区开始重新供电，到下午中段葡萄牙和西班牙部分区域电力已恢复，但完全恢复供电仍需时日 。

【官方回应】

西班牙政府迅速启动应急机制。中午停电发生后，首相佩德罗·桑切斯立即在首相府（马德里蒙克洛亚宫）召开紧急会议，召集内政、财政、环境和交通等部门高官以及国家电网运营商西班牙电网公司（Red Eléctrica）负责人参与 。桑切斯下午还前往西班牙国家电网控制中心了解情况，并于傍晚再次主持内阁紧急会议，密切监控事态发展 。西班牙电网公司将此次事件形容为“绝无仅有的完全异常事件” 。该公司运营服务主管爱德华多·普列托（Eduardo Prieto）表示，供电全面恢复可能需要6到10小时，各方技术团队正在全力排查故障原因，但“目前尚无法就停电起因进行推测” 。西班牙国家网络安全部门也介入调查，以评估是否存在网络攻击可能 。欧盟委员会当天下午声明已与西班牙、葡萄牙当局以及欧洲电网调度组织ENTSO-E取得联系，以了解事件原因和影响，并启动既有的跨国电力应急恢复协议 。

葡萄牙方面同样做出迅速反应。总理路易斯·蒙テ内格罗在中午停电后不久召开特别内阁会议协调应对，并多次与西班牙首相桑切斯通话 。蒙特内格罗向媒体表示，初步判断停电故障源头出在西班牙电网，但确切原因仍在调查中 。他呼吁民众保持冷静，政府有信心在当日内恢复全国供电 。葡萄牙国家能源网公司REN和主要配电公司E-Redes则表示目前尚无法给出修复所需时间的准确预估 。葡萄牙政府发言人、内阁部长安东尼奥·莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）也向葡萄牙卢萨通讯社证实，事故“似乎源于西班牙的电力输送网络问题”，具体原因仍待确认 。葡萄牙国家民防部门（相当于公共安全部门）于13时30分召开全国应急协调中心会议，启动备用指挥系统，并强调应急通信和救援指挥网络运转正常 。葡萄牙国防部长努诺·梅洛则通过媒体向公众喊话，呼吁民众保持镇静，同时承认目前仍不清楚西班牙、葡萄牙以及受影响的法国电网为何会同时崩溃 。为了防止通信网络过载，官方还提醒民众非紧急情况不要占用紧急求助电话“112” 。此外，葡萄牙公共供水公司敦促居民“尽量节约用水”，以防停电影响供水持续过久 。各项应急措施密集出台，显示出两国政府对这一前所未有停电危机的重视。

据报道，此次大停电对西班牙和葡萄牙的交通及通信体系造成了严重冲击。在交通方面，西班牙全国铁路运输全面中断。西班牙铁路基础设施公司Adif通过社交平台X（推特）宣布，全国所有铁路线运营已于中午起停止，预计至少停运至当日晚6点 。马德里、巴塞罗那、里斯本等地的地铁列车因断电急停，隧道内一度有乘客被困，随后不得不组织乘客沿轨道徒步疏散 。马德里市政府紧急关闭了主要环路M-30的一些隧道以防事故 。大量城市交通信号灯失灵导致路口混乱，警方和交警上街临时指挥交通 。西班牙交通总局（DGT）敦促民众尽量减少不必要的出行，以免加剧道路拥堵 。葡萄牙首都里斯本街头同样因信号灯熄灭出现交通堵塞，所幸公交车尚能正常运行，在地铁停摆情况下承担起有限的市内交通功能 。

航空交通也难以幸免。马德里巴拉哈斯国际机场和里斯本翁贝托·德尔加多国际机场在停电后陷入瘫痪，航站楼照明和导航系统中断，被迫临时关闭机场并疏散乘客 。西班牙机场管理局AENA证实，多家机场出现供电异常事件，一些进出港航班被取消或改降他地 。里斯本机场有大批旅客被转移到航站楼外等待，飞往里斯本的航班被改降波尔图等其他欧洲机场 。欧洲空中航行安全组织Eurocontrol表示，包括里斯本、马德里、巴塞罗那等重要机场的航班起降均受到影响，平均延误时间在一小时左右 。到下午中后期，马德里机场平均延误约44分钟，里斯本机场延误约90分钟 。

停电对通信系统同样造成冲击。两国大量地区出现移动电话网络瘫痪和互联网中断状况，居民手机信号和数据连接中断 。西班牙多地居民报告座机电话也无法拨通，电视台和新闻网站一度无法正常更新。西班牙卫生部通过社交媒体发布消息，表示已联系各自治区了解停电影响，并安抚公众称医院等关键部门都有备用系统保障 。事实上，西班牙马德里拉巴斯医院以及葡萄牙多家医院都动用了应急发电机维持抢救和手术室供电，但部分计划手术被迫取消 。葡萄牙民防部门强调其指挥通信网络的后备措施有效，紧急求助系统未受停电影响 。不过普通民众的日常通信受限严重，不少人直到傍晚电力恢复后方才重新联络上亲友。

停电还打乱了社会经济生活的方方面面。商场和超市因断电无法使用收银系统，一些超市贴出告示“仅接受现金支付” 。工厂和大型工业设施被迫停产安全待命。正在马德里举行的ATP马德里网球公开赛也一度中断比赛，赛场陷入黑暗，大批观众摸黑疏散 。在马德里市中心，不少店铺因冷藏设备停电担心食品变质，纷纷将商品转移到备用冷库 。葡萄牙全国加油站网络一度中断，多数加油机无法运行，里斯本部分加油站被迫暂时关闭 。同时，由于停电导致电视、网络无法获取信息，大批民众涌向商店抢购电池供电的收音机，以便获取最新消息 。可以说，停电数小时内，伊比利亚半岛从城市到乡村都体验了一场前所未有的公共服务“休克”。

法国方面，得益于欧洲电网的保护机制，停电造成的影响相对有限。法国电网运营商RTE表示，法国与西班牙相连的跨境高压线路在事故发生后自动切断，从而防止了停电在欧洲大陆电网中进一步蔓延 。法国西南部巴斯克地区一带有少量居民短暂停电，但在法方电力支援下很快恢复供电，法国全国电网整体保持稳定 。RTE强调法国电网“没有出现更大范围连锁故障的风险”，并已派出团队协助西班牙同业恢复供电 。不过，受伊比利亚半岛断电影响，从法国飞往西班牙、葡萄牙的多趟航班取消或延误，法国境内通往西班牙的铁路、公路交通也一度受阻。在邻国断电高峰时段，法国还准备启动与西班牙的电力互济机制，计划在西班牙电网具备接纳能力后立即输出电力支援 。这也凸显出欧洲各国电力系统休戚与共的局面。

【背景分析】

此次葡萄牙、西班牙大停电暴露出欧洲跨国电网体系在极端情况下的脆弱性。欧洲大陆电网高度互联，一方面平日里各国可通过互联电网实现电力调剂、共享备用容量，提升供电稳定性；但另一方面，电网的高度联通也意味着一处异常可能通过同步网络产生连锁反应，影响跨国区域 。据葡萄牙电网公司REN分析，本次事故并非人为破坏，而是由于罕见的气候现象引发了电网技术故障 。REN在下午发布的声明中指出，西班牙内陆地区当日出现异常高温，引发超高压输电线路产生异常振荡——这一现象被称为“大气振动诱发效应”，属于非常罕见的气象因素导致的电网事故 。这些线路振荡打乱了区域电网的同步，导致欧洲互联电网出现一系列级联故障，最终让整个伊比利亚半岛电网与欧洲主网解列（失去同步连结） 。REN强调，目前判断这一气候诱发的技术故障是停电主因，并非此前网传的网络攻击或设备故障所致 。法国《费加罗报》援引REN的话称：“由于西班牙境内极端温差，引发400千伏特高压线上产生异常振荡，这就是所谓的‘大气振动’现象” 。REN并表示“目前无法预测供电何时完全恢复正常”，最坏情况下“葡萄牙电网全面修复可能需要长达一周时间” 。这一评估显示出跨国大停电的恢复难度，远超一般局部停电。

尽管具体原因仍在最终调查中，但此次事件已引发各界对电力基础设施韧性的反思与质疑。专家指出，欧洲电网近年来经历了多次考验：例如2021年1月欧洲大陆电网曾因东欧线路故障发生短暂解列，2006年德国北部线路故障也曾引发大范围停电事故。这些事件促使欧洲加强电网安全协作和应急预案。本次伊比利亚半岛停电发生后，欧盟能源委员丹·约根森立即表示随时准备支援西班牙和葡萄牙恢复电力，并强调“团结和统一是我们能源联盟的关键” 。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩也与西班牙首相通话协调欧盟层面的信息共享和支持行动 。从积极角度看，欧洲电网的保护机制在关键时刻发挥了作用——法国RTE证实事故发生后自动隔离了伊比利亚半岛电网，防止了更大范围的停电蔓延 。不过，从消极一面来看，伊比利亚半岛作为欧洲电网的“一端”，与欧洲主网的联接相对有限且脆弱，一旦自身平衡出现问题，仍有可能自成一体发生全面停电。这提醒各国必须未雨绸缪，不断投入升级电网基础设施，在应对极端气候、电网老化以及潜在网络攻击等方面建立更可靠的防护和应急体系。

此次葡萄牙和西班牙大停电无疑是对欧洲基础设施敲响的警钟。正如西班牙电网公司所言，“从未发生过这样的事” ，但现实证明，即便极不寻常的状况也可能成为事实。事故暴露出的脆弱性值得深思：在气候变化导致极端天气愈发频繁、网络安全威胁上升的时代，欧洲互联电网如何在保持互助优势的同时，避免“多米诺骨牌”式的灾变？此次事件后的调查和整改措施，或将成为欧洲强化关键基础设施韧性的契机。各国政府和电力部门日后势必更加严肃对待类似极端风险，将停电教训转化为改进动力，以期在未来面对挑战时能够确保灯火不熄，通信不断。各界评论指出，这场跨国大停电既体现了欧洲电网一体化的重要性，也揭示了其薄弱环节。在全球能源转型和极端气候背景下，电力安全问题超越国界，需要欧洲各国协同提升“电力命运共同体”的安全与稳定 。此次伊比利亚停电风波平息后，相信关于电网基础设施投资、升级和区域协调的讨论也将提上日程，为欧洲未来减少此类风险提供借鉴。

消息来源：葡萄牙卢萨通讯社、《国家报》、法国《费加罗报》等媒体及两国政府机构发布的信息