2025年5月12日

今年前四个月，旅游业表现不佳，国际市场同比萎缩0.2%。

作为回应，内阁上周批准了一系列措施，旨在向业界保证政府致力于拯救行业于低迷之中。

泰国旅游局（TAT）准备降低今年的外国游客数量目标，但同时保留更高收入增长的目标，但重大挑战依然存在。

许多障碍无法仅通过营销努力来解决，需要多个部门的合作和承诺才能实现预期目标，特别是让潜在游客对安全措施放心。

中国因素

经济形势通常会影响中国出境游客流量。然而，去年的情况有所不同，尽管经济低迷，中国出境游人数仍激增至1.46亿人次。

预计今年中国出境游人数将达到1.55亿人次，与2019年持平。

泰国旅游业者注意到，这些数据证实中国人对国际旅游的需求仍然强劲，但他们的目光已不再局限于泰国。

大城证券 (KSS) 分析师 Dithanop Vattanawakin 表示，虽然中国出境游客数量激增，但抵达泰国的游客数量却大幅下降。

4月30日至5月6日，中国出境航线同比增长16%，其中中国赴日本（同比增长43%）、赴韩国（增长28%）航班增长强劲。

但中泰航线同比下降25%，已连续13周下降。

泰国国际航空公司 (THAI) 首席执行官 Chai Iamsiri 表示，大多数地区的航空旅行已回升至新冠疫情之前的水平，亚太地区是唯一的例外。

柴先生表示：“我们最初将这种增长视为新冠疫情时期被压抑的需求，但事实证明，这种增长是永久性的。”

亚太地区航空旅行落后于其他地区的主要原因是中国。

他向《曼谷邮报》表示：“由于中国正在努力振兴国内经济，其经济复苏速度低于预期。”

柴先生表示，这家旗舰航空公司预计亚太地区的航空旅行量明年可以恢复到新冠疫情之前的水平。

泰航目前每天有五个航班飞往中国五个城市。目前，该航空公司已将其飞往中国的航班数量减少至每周35个，远低于疫情爆发前的每周80个航班。

日本和韩国目前已成为该航空公司在北亚地区最大的收入来源，取代了出国旅游兴趣较低的中国。

他说：“据我们所知，中国政府尚未鼓励公民出国旅游，而是专注于国内旅游。”

泰国亚航大股东亚洲航空集团执行主席塔萨蓬·拜勒维尔德表示，中国市场的低迷并不仅仅是因为安全信心下降。

他表示，美国提高关税加剧的经济不确定性也发挥了重要作用，这表明恢复这个市场需要很长时间。

塔萨蓬表示，如果不采取有吸引力的措施来提振国际市场及其支出，第二季度和第三季度的整体前景尤其令人担忧。

他敦促政府迅速实施直接鼓励外国游客到泰国旅游和消费的举措，例如在全国范围内开展涉及酒店、住宿和零售店的大减价活动。

塔萨蓬表示，政府还应该补贴旅游经营者，允许他们利用这些资金向游客提供折扣价。

“尽管旅游和体育部为国家创造了数万亿泰铢的收入，但其年度预算通常不到100亿泰铢。随着旅游业的衰退，现在是时候投资这个关键的经济引擎了。”他说道。

目标变成了竞争对手

泰国旅游局亚洲和南太平洋国际营销副局长帕塔拉农·纳·清迈表示，该机构最近完成了对中国三座城市的路演：厦门、武汉和成都。

本月初的劳动节假期期间，中国市场略有增长，但她表示，包括日本在内的东亚市场可能要到 7 月和 8 月学校假期才能复苏。

帕塔拉农女士表示，由于前四个月中国市场暴跌了 30%，中国泰国旅游局的五个办事处报告称，对泰国的情绪依然低迷，这归因于对安全问题的负面看法，需要政府间采取举措来解决。

她表示，泰国旅游局预测的最坏情况是，今年中国游客数量可能暴跌至 400 万，收入达 2400 亿泰铢，不到 2019 年收入的一半。

泰国旅游局表示，如果未来几个月计划的刺激措施取得成功，泰国将从 620 万中国游客那里赚取 3700 亿泰铢的收入。

今年的另一个挑战是来自亚洲内部的激烈竞争。中国、日本和越南等曾经为泰国带来可观收入的关键市场，如今被视为泰国收入的主要竞争对手。

2024年，日本将迎来690万中国游客，超过泰国（当年泰国的游客数量为670万）。

今年第一季度，越南超越泰国，成为中国游客最多的旅游目的地，接待游客量达 150 万人次，几乎占其 2024 年全年 370 万人次的一半。

中国正在大力推动旅游业，为外国游客提供240小时过境免签政策，并将退税比例提高至13%。

帕塔拉农女士表示：“中国市场此前占外国游客的25%。今年，这一比例可能会下降到17%，但他们仍然是我们重要的市场。”

面对真相

春武里府旅游联合会主席 Thanet Supornsahasrungsi 表示，除非出台明确措施保证游客安全并实施刺激计划，否则今年的外国游客数量不太可能达到泰国政府设定的 3650 万至 3850 万人的目标。

该协会是泰国旅游协会联合会（Fetta）的一部分。

泰国旅行社协会是Fetta的成员之一，该协会向旅游和体育部提交了一份提案，鼓励政府为中国旅行社和媒体举办一次考察团，并尽快为来自中国二线城市的1000架包机提供补贴。

萨尼特表示，政府应确保包机提供的奖励措施足够有吸引力，使中国旅行社优先推销泰国旅游，因为恢复旅游流量比一次性活动的支出更为重要。

他表示，如果这项措施取得成功，政府应该将其推广到正在转向越南的其他市场，例如韩国和俄罗斯。

萨尼特先生坚称，中国市场对泰国旅游业仍然至关重要，尤其是那些位于黄金地段以外的三、四星级酒店，它们仍然依赖旅行团的预订。

他表示，为了抵消中国市场的低迷，许多酒店已将重点调整到其他潜在市场，例如欧洲和印度。

他们以大幅折扣的价格争夺这些市场，以增加淡季的入住率，包括该协会最近举办的“酒店 x 景点迎合印度 DMC 2025”销售活动。

塔尼特先生在销售活动中表示，一家主题家庭酒店的客房售价为每晚 5,500 泰铢（含晚餐），但此类产品的价格通常为 8,000-10,000 泰铢。

对泰国安全的担忧并不仅限于中国市场——一些印度旅行社也表达了类似的担忧。

他表示，印度人口众多，具有巨大潜力，政府应该扩大印度市场的规模，并鼓励马来西亚游客前往南部腹地以外的其他目的地旅游。

“提升旅游业不仅仅靠营销和刺激活动。我们需要采取安全措施来重拾游客的信心。”萨尼特先生说。

尽管政府声称新的泰国数字入境卡将有助于改善跨国犯罪筛查，但他表示，这只能部分解决问题，因为存在一个漏洞，即对于住在无证住宿的人，旅游信息必须报告。

新的担忧

泰国工业联合会 (FTI) 表示，如果旅游业增长在全年继续失去动力，政策制定者应该感到担忧，因为泰国正努力避免在美国互惠关税政策迫在眉睫的影响下陷入经济衰退。

FTI 主席 Kriengkrai Thiennukul 最近在工商银行联合常设委员会 (JSCCIB) 会议上讨论了外国游客数量下降的问题，并表达了这种担忧。

5 月 7 日主持 JSCCIB 会议的 Kriengkrai 先生表示：“预计中国游客将推动旅游业发展，但今年前四个月中国游客数量大幅下降。”

该组织承认，造成游客数量下降的原因有几个，其中最主要的是人们对泰国旅游安全的担忧。

泰国经济除了出口和外国直接投资外，还依赖外国游客的收入。由于华盛顿计划对泰国进口产品征收36%的关税，泰国的出口前景不容乐观。

JSCCIB 表示，许多销售旅游产品和服务的行业都希望泰国保持吸引力，以吸引外国游客并恢复收入。

泰国摩托车工业联合会副主席兼汽车工业俱乐部发言人 Surapong Paisitpatanapong 此前表示，外国游客数量下降（尤其是来自中国的游客数量下降）是导致摩托车制造业下滑的因素之一。

该俱乐部指出，外国游客和摩托车生产息息相关，因为旅游活动推动了摩托车生产，因为一些游客在访问该国时喜欢骑摩托车。

素拉蓬表示，包括美国关税的影响在内的经济形势可能会导致泰国摩托车制造业今年萎缩。

该俱乐部正在考虑下调其 2025 年制造业预测，即同比增长 0.1% 和产量 210 万辆。

追求品质

曼谷大皇宫附近 Krua Kun Kung 餐厅的老板帕尼特·坎纳苏特 (Panit Kannasut) 表示，中国游客数量尚未恢复到疫情前的水平。

2024 年 5 月，泰国食客约占该餐厅顾客的 70%，其余为外国人。

在国际食客中，60％来自中国，30％来自其他亚洲国家，10％来自欧洲。

她说，通常五月欧洲客人会比较少，由于学校放假，会有一些中国和亚洲游客。然而，今年帕尼特女士注意到泰国和中国顾客的数量都有所下降。

“自3月中旬以来，我发现所有顾客的销售额都下降了约20%。我以前从未见过这样的情况，”她说。

来这家餐厅就餐的泰国人越来越少，即使来，消费也越来越少。帕尼特女士表示，这表明泰国顾客在消费方面更加谨慎了。

她推测中国游客数量的下降可能与今年早些时候中国演员被绑架、三月底地震以及中国经济低迷有关。

“我们的顾客中大约有 5% 到 10% 是中国人，其中可能还有一些是居住在泰国的外籍人士，”帕尼特女士说。

她表示，欧洲度假者也可能受到经济低迷的影响。

这些挑战促使餐馆经营者缩减成本并寻找新客户，例如旅游团。

帕尼特女士鼓励政府寻找新的市场，例如东南亚，因为这些国家的人们拥有共同的饮食文化，并且消费模式与泰国人相似。

“重点应该转向吸引高质量的外国游客，而不仅仅是数量。找到愿意花更多钱的顾客才是关键，”她说。

帕尼特女士表示，由于即将到来的旅游旺季外国游客数量可能会减少，政府应该在此之前推动旅游业的发展，特别是在游客开始计划年底旅行的时候。

预测下调

凯基证券（泰国）分析师帕林·基查托恩皮塔克 (Parin Kitchatornpitak) 表示，由于中国市场的复苏速度慢于预期，该经纪公司将今年赴泰国旅游的外国游客人数预测从 3800 万人次下调至 3650 万人次。

KSS 还预测，今年中国游客人数将保持疲软，仅占新冠疫情前水平的 43%，占 2025 年总游客人数的 13%。

KSS 分析师 Sirilak Konwa 表示：“如果这种趋势持续下去，我们估计今年的外国游客总数可能会下降至 3540 万人，比 2024 年下降 1%。”

马来亚银行证券（泰国）也将今年泰国游客到访人数预期从4050万人下调至3750万人。其中，650万人来自中国。

美国银行证券再次将外国游客数量预测从 3720 万人下调至 3620 万人。

转自 - Bangkok Post